출처:newenergycaribbean.com
지금은 10월입니다. 이는 카리브해 지역에는 아직 허리케인 시즌이 남아 있다는 뜻입니다. 지역 주민들과 정부는 각 열대 저기압을 두려움으로 바라보는 것을 용서받을 수 있습니다. 2017년 카리브해 섬을 강타한 허리케인은 엄청난 경제적, 개인적 어려움을 안겨주었으며 그 영향은 수년 동안 지속될 것입니다.
거대한 허리케인은 화석 연료 연소, 기후 변화, 열대성 폭풍의 강도 사이의 복잡한 관계에 대한 집중적인 과학적 연구를 촉발시켰습니다. 한편, 화석 연료는 섬 경제에 재정적 어려움을 야기하기도 합니다.
대부분의 카리브해 섬은 발전을 위해 디젤유에 크게 의존하고 있어 섬 정부와 전력회사는 예측할 수 없는 세계 유가 변동과 악천후로 인한 배송 중단에 취약합니다.
에너지 안보 문제 외에도 전기 생산을 위한 고가의 액체 연료 수입은 경제적으로 취약한 주민들에게 생활비-중- 부담을 안겨주고 경제적 기회를 억압합니다. 예를 들어, 주거용 전기 요금에 대한 카리브해 지역 평균은 킬로와트시(kWh)당 무려 US$0.33이며, 이는 미국 평균 US$0.12/kWh보다 거의 3배 더 비쌉니다.
동부 카리브해의 재생 에너지
동부 카리브해 지역의 국가들은 재생 가능 에너지를 장려하고 지역 경제와 악천후에 대한 회복력을 개선하기 위해 파일럿 프로젝트를 시행하고 새로운 정책을 검토하고 있습니다. 특히 세인트루시아, 세인트빈센트그레나딘, 그레나다 등의 섬나라에서는 상업용 및 산업용 태양광(C&I) 태양광발전(PV) 규모를 확대하기 위한 가장 유망한 비즈니스 모델을 모색하고 청정에너지 개발에 대한 장벽을 제거하는 방법을 연구하고 있습니다.
대부분의 동부 카리브해 전력회사는 태양광 PV를 전력망과 상호 연결하고 전기 생산에 대한 보상을 받을 수 있는 고객 재생 에너지 프로그램을 보유하고 있습니다. 세인트루시아에는 순-측정 프로그램이 있고, 그레나다에는 순 청구 프로그램이 있습니다. 또한, 유틸리티 기업은 세인트루시아 최초의 유틸리티-규모 태양광 프로젝트인 St. Lucia Electricity Services Limited(LUCELEC) 3MW 태양열 농장을 포함하여 최근 성과를 거둔 유틸리티 소유 태양광 PV 프로젝트에 착수하고 있습니다.1여러 옥상, 간이 차고 및 지상- 태양광 설치로 구성된 Grenada Electricity Services Ltd(GRENLEC) 937kW 집합 태양광 프로젝트.2 또한 이 전력회사는 St. Vincent Electricity Services Limited(VINLEC)가 최초의 태양광-배터리 저장 마이크로그리드 시스템을 추진하면서 스토리지가 제공할 수 있는 에너지 및 탄력성 가치를 더 잘 이해하기 위해 태양광-및{4}} 저장 프로젝트를 시범적으로 진행하고 있습니다. 그레나딘.3 유틸리티-주도 태양광 PV 및 태양광-및{10}} 저장 프로젝트의 진행이 고무적이지만 C&I 고객이 운영하는 태양광 발전의 성장은 여전히 제한적입니다.
동부 카리브해 국가들은 경험을 공유하고 다른 국가에서 빠르게 발전하는 태양광 발전을 관찰함으로써 이익을 얻습니다. 그러나 Cadmus Group의 Emily Chessin은 "카리브해의 작은 섬나라들은 국가적 맥락에 맞는 방식으로 해결해야 하는 특별한 과제에 직면해 있습니다."라고 말합니다.
세인트빈센트그레나딘
세인트 빈센트에서는 주거용 유틸리티 요금이 US$0.26/kWh부터 시작하며 상업용 고객은 훨씬 더 많은 비용을 지불합니다.42010년에 섬 정부는 국가에너지행동계획(NEAP)을 채택했습니다.5최근에는 2020년까지 재생 가능 에너지원에서 전기 생산량의 60%를 생산하겠다는 목표를 업데이트했습니다. 세인트 빈센트의 국영-소유 수직 통합 유틸리티인 VINLEC는 전기 요구 사항의 거의 10%를 차지하는 수력 발전 자원을 보유하고 있습니다.6수력 발전은 건기 동안 특히 중요해지는 디젤 발전에 의해 뒷받침됩니다. 그러나 디젤 발전기가 노후화되고 있으며, 이는 정부가 재생 에너지로 발전 자원을 보충하려는 이유 중 하나입니다. 세인트 빈센트 그레나딘은 지열을 통해 전력 수요의 50%를 충족할 계획입니다. 또한 VINLEC은 기존 수력 발전 시설을 개조하여 효율성과 발전 용량을 향상하고 민간 및 공공 부문의 소규모 태양광 발전(PV) 설치를 지원하고 있습니다.
세인트루시아
거의 전적으로 화석 연료에 의존하는 인근 세인트루시아에서는 주거용 유틸리티 요금이 kWh당 미화 0.33달러로 미국 평균의 3배입니다. 섬 정부가 소수 지분을 보유하고 있지만 유틸리티인 LUCELEC은 개인 소유입니다. 세인트루시아는 2025년까지 재생에너지 발전량의 35%를 목표로 설정했습니다.7세인트루시아는 섬 중앙에 위치한 화산으로 인해 풍부한 태양열 자원과 중요한 지열 잠재력을 보유하고 있습니다. LUCELEC은 세인트 루시아에서 최초의 유틸리티 규모 태양광 프로젝트를 완료하고 있지만 프로젝트 외부에서는 재생 에너지 개발이 상대적으로 거의 없습니다. 2016년에는 세인트루시아 정부가 LUCELEC과 협력하여록키마운틴연구소와 탄소전쟁실, 그리고 클린턴 기후 이니셔티브(Clinton Climate Initiative)는 국가 에너지 전환 전략(NETS)을 완료했습니다.8국가의 지침 문서 및 에너지 로드맵. NETS는 섬의 지역 자원을 사용하여 지속 가능하고 안정적이며 비용 효율적이고 공평한 전력 부문을 위한 길을 열어줍니다.{1}} NETS에서 RMI는 최선의 미래 옵션은 유틸리티-규모와 분산형 재생 에너지의 조합이 될 수 있다는 결론을 내렸습니다.9
그레나다
그레나다의 상황은 화석 연료에 의존하는 경제인 세인트루시아의 상황과 유사합니다. 이는 미화 0.34달러/kWh, 상업용 고객의 경우 미화 0.44달러/kWh의 전기 요금이 높습니다. 이 전력회사는-투자자가 소유하고 있으며 그레나다 정부는 2020년까지 재생 가능 에너지 비율 20%라는 재생 에너지 목표를 설정했지만 이 전력회사는 자체적으로 더 높은 목표를 설정했습니다. 그레나다는 또한 태양열, 풍력, 지열을 포함한 상당한 재생 에너지 자원을 보유하고 있으며 일부 재생 에너지 프로젝트에 착수했습니다. GRENLEC은 현재 최대 수요의 7%에 해당하는 2.36MW의 재생 에너지를 운영하고 있습니다.10GRENLEC은 태양광, 풍력, 고객 소유 발전 분야에서 더 많은 재생 에너지 프로젝트를 진행하는 데 관심이 있다고 밝혔지만 현재 GRENLEC에 대한 규제 및 상업적 불확실성이 있으며 새로운 투자는 현재 중단되었습니다.
카리브해 동부 지역의 상업용 태양광 발전을 가로막는 장벽
화석 연료로 생산되는 전기의 높은 비용과{0}}풍부한 재생 에너지 자원을 고려할 때 카리브해 동부 국가들이 재생 에너지로 전환하는 데 더 많은 진전을 이루지 못한 이유는 무엇일까요? 정부의 약속과 유틸리티 조치의 혼합 소유권 모델에도 불구하고 동부 카리브해의 유틸리티는 모두 비슷한 유형의 문제에 직면해 있습니다. 그 중 가장 중요한 것은 재생 에너지 인프라에 대한 투자를 위협할 수 있는 극한 기후와 작은 섬의 PV 어레이 공간 부족입니다.
자체 소비-로 인해 소규모 유틸리티 기업의 수익이 위협받음
Chessin에 따르면 가장 중요한 과제 중 하나는 이러한 카리브해 섬의 소규모 유틸리티이며 때로는 수만 명의 고객에게 서비스를 제공하는 것으로 제한된다는 것입니다. 이는 고객이 운영하는-태양광 PV 프로젝트가 수익에 즉각적인 영향을 미친다는 것을 의미합니다. "이것은 여러 가지 이유로 이러한 유틸리티 기업들 사이에서 고객 기반 태양광 개발의 급속한 발전에 대한 반대를 불러일으키고 있습니다."라고 그녀는 말하며 상업 및 산업 고객이 유틸리티의 중요한 수익원임을 지적합니다. 여기에는 호텔, 리조트, 공항, 대형 상점, 농장, 양조장 및 더 큰 섬의 일부 산업이 포함됩니다.
현지 태양광 개발업체 Denell Florius, CEO 겸 공동 창립자-에코카리브세인트 루시아에서는 "이것은 그들에게 엄청난 기회이며, 시스템을 업데이트하고 미래로 나아갈 수 있는 기회입니다."라고 말합니다. 그는 "C&I 고객은 우리가 추종하는 문화이기 때문에 실제로 이 일의 원동력입니다. 대부분의 사람들은 더 큰 기업이 하는 일을 관찰하고 따라갈 것입니다."라고 덧붙입니다.
높은 수준의 분산 발전으로 인해 유틸리티에 대한 문제 제기
1) 스스로 전기를 생산하고 소비하는 고객은 전력회사로부터 더 적은 양의 전기를 구매하며, 이는 현행 규정에 따라 전력회사의 수익을 직접적으로 감소시킵니다. 또한 이러한 고객은 전력망에 공급되는 전기에 대해 전력회사로부터 보상을 요구합니다. 보상 가치에 따라 이는 전력회사가 자체 발전에 대해 지불하는 금액보다 높을 수 있습니다. 이로 인해 유틸리티에 대한 새로운 현금 유출이 발생합니다.
2) 고객은 전기를 공급하고 시스템을 안정화하기 위해 유틸리티에 의존합니다. 고객이 전력회사에 지불하는 총 금액은 전력망을 유지 및 운영하고 백업 전력을 제공하기 위해 연중무휴 24시간 이용 가능한 전력회사에 대한 비용을 반영하지 않을 수도 있습니다.
3) 고객이 위치한 태양광 PV의 활용이 증가함에 따라-수익은 감소하는 반면 전력회사의 그리드 유지 및 운영 비용은 변하지 않았습니다. 그들은 여전히 비용을 회수해야 합니다. 전력회사는 고객의 전기 요금을 인상함으로써 대응해야 할 수도 있으며, 이에 따라 태양광 PV 시스템을 보유하지 않은 고객에게 더 많은 비용을 전가하게 됩니다.
4) 높은 수준의 고객이 설치한 태양광 PV가-전력망 안정성 문제를 초래할 것이라는 우려도 있습니다.
이에 대한 대응으로 전력회사는 고객이 발전량 전체를 판매하고 전력회사에서 모든 전력을 구매하도록 요구하는 접근 방식을 구현하거나 고려하고 있습니다. 이를 통해 수익 감소에 대한 우려를 일부 줄일 수 있습니다. 예를 들어, 세인트 루시아에서는 "모두 구매-모두 판매-" 정책을 고려하고 있으며 이는 자체 소비를 효과적으로 금지할-것입니다. 이러한 제약을 피하기 위해 일부 고객은 그리드 결함을 고려하고 있습니다. 아직은 상대적으로 미미한 수준이지만 '녹색' 이미지를 투영하려는 관광지에서 발생하기 시작했습니다. 스토리지 가격 하락으로 인해 많은 고객이 유틸리티 제공업체를 떠나는 경우 유틸리티 제공업체에 재정 및 기술 운영 문제가 발생할 수 있습니다.
수입 관세 및 부가가치세 면제, 순 계량 및 순 청구 제도를 포함하여 이들 섬에 대한 태양광 PV 투자를 장려하는 몇 가지 정책이 있습니다. 그러나 전력회사와 섬 정부는 고객이 현장에 있는 태양광 PV 개발을 장려하는 동시에 유틸리티의 재정적 생존을 보장하고 태양광 PV 시스템이 없는 고객에게 비용이 이전되는 것을 방지하기 위한 우선순위의 균형을 맞추는 정책, 규정 및 인센티브 조합을 아직 결정하지 못했습니다.
카리브해 규제 개혁으로 C&I 부문에 태양광 PV를 장려할 수 있음
동부 카리브해 지역의 새로운 태양광 PV 개발에 대한 다른 중요한 장벽은 다음과 같습니다.
• C&I PV 프로젝트의 용량 제한: 용량 범위는 25kW ~ 100kW입니다. 이는 상용 고객의 전기 요구 사항을 충족하거나 태양광 PV에 대한 투자를 정당화하기에 충분하지 않은 경우가 많습니다.
• PV 발전기가 전력망에 전력을 판매하여 받는 보상 수준으로 인해 프로젝트 진행이 어려울 수 있습니다.
• 수입 규정: 부담스러운 서류 작업 및 절차 지연; 수입 장비를 특정 프로젝트에 할당하도록 요구하는 규칙과 같은 다양한 제한 사항. 이는 지역 태양광 개발업체에 편리하게 공급할 수 있는 지역 재고의 생성을 방해할 수 있습니다.
• 태양광 프로젝트의 승인, 라이센스 및 상호 연결을 위한 번거롭고 혼란스러운 프로세스.
• 숙련된 인력이 부족합니다.
태양광 PV의 기회와 이점에 대한 소비자 인식 부족.
연구를 통해 유망한 C&I 비즈니스 모델을 식별할 예정
HOMER Energy는 카리브해 동부에서 상업용 및 산업용 태양광(C&I) 광전지(PV) 확장을 위한 가장 유망한 비즈니스 모델에 대한 세계 은행의 자금 지원 연구에 참여하고 있습니다.{0}} 이 연구는 세계 은행이 후원하는 세 가지 태양광 PV 프로젝트-(세인트 루시아의 병원, 세인트 빈센트의 학교, 그레나다의 커뮤니티 칼리지)의 개발과 병행합니다. 이러한 태양광 PV 프로젝트는 각 국가의 전력 구성에서 재생 에너지의 양을 늘리는 동시에 에너지 안보, 탄력성 및 지속 가능성 목표를 달성하는 데 도움을 줄 것입니다.
Worldwatch Institute가 주도한 연구 및 첨부 보고서는 위 프로젝트의 성공을 확대하고 동부 카리브해에서 초기 C&I 태양광 산업의 미래 성장을 지원하기 위해 HOMER Energy, Nathan Associates 및 The Cadmus Group의 전문적인 기술 통찰력에 의존합니다. 이 연구에서는 상업용 태양광 PV 증가의 비용과 이점을 조사하고 태양광 투자에 대한 장벽을 줄이는 방법을 권장할 것입니다. HOMER Energy의 에너지 엔지니어링 이사인 John Glassmire는 "우리는 태양광 PV에 대한 다양한 소유 모델과 고객 및 유틸리티에 대한 재정적 영향을 비교하고, 상업용 태양광 확장에 대한 장벽을 조사하고, 잠재적인 솔루션을 탐색할 것입니다."라고 말했습니다.
HOMER 소프트웨어 제품군은 다양한 고객 사이트 PV 옵션이 프로젝트의 실행 가능성과 이점에 어떻게 영향을 미치는지 모델링할 수 있기 때문에 이러한 측면에서 가치가 있습니다."
비즈니스 모델에 대한 연구는 Caribbean Solar의 자금 조달 전망을 개선하는 것을 목표로 합니다.
부족한 지역 자금 조달은 동부 카리브해에서 C&I 부문의 태양광 PV가 직면한 마지막 과제입니다. 지역 금융 기관에는 적절한 자본이 없거나 다른 국가의 재생 에너지 자금 조달을 위해 발전한 로드맵이 없습니다. 이것이 연구 프로젝트 프로젝트가 C&I 고객을 위한 태양광 발전, 궁극적으로는 저장 발전을 위한 가장 유망한 비즈니스 모델을 결정하는 데 초점을 맞춘 또 다른 이유입니다. 연구 중인 다양한 비즈니스 모델은 다음과 같습니다.
• 유틸리티-소유 또는 임대 개별 옥상 태양광 프로젝트 또는 통합 옥상 태양광 프로젝트
• 커뮤니티 태양광 – 유틸리티, 커뮤니티, 개인 또는 하이브리드 소유일 수 있습니다.
• 민간{0}}부문 소유권 - 여기에는 고객 소유권, 독립 전력 생산자(IPP)를 포함한 다양한 제3자 소유권/임대 모델이 포함됩니다. 화석 연료-기반 생산 및 전력 구매 계약(PPA)을 통해 이미 유틸리티 기업에 친숙합니다.
연구 참가자들은 또한 바베이도스와 같이 태양광 산업이 빠르게 발전하고 있는 다른 카리브해 국가의 "모범 사례"를 살펴볼 것입니다.