출처:greentechmedia.com
미국 국제 무역 법원은 금요일 트럼프 행정부가 양면 태양 전지 패널에 대한 섹션 201 관세를 확대하려는 시도에 대한 임시 차단을 연장했습니다.
이 연장은 트럼프 행정부가 해당 제품에 관세를 부과하려는 수많은 시도에도 불구하고 수입 양면 태양광 패널이 관세 없이 계속 미국에 들어올 수 있음을 의미합니다.
섹션 201 관세에 대해 앞뒤가 맞지 않는 최신 음모는 10월에 발표된 대통령 포고문에 관한 것입니다. 이 선언문은 양면 태양광 제품에 대한 섹션 201 관세를 연장하고 마지막 해에 관세 수준을 15%에서 18%로 높이는 동시에 관세 연장 가능성의 문을 열었습니다.
Invenergy Renewables와 Clearway Energy를 포함한 태양광 회사들은 양면 관세 면제를 철회하려는 미국 무역대표부(USTR)의 시도에 이의를 제기하는 별도의 절차가 미국 국제무역재판소(US Court of International Trade)에서 계속 진행 중이기 때문에 이 선언의 양면 태양광 처리가 불법이라고 주장했습니다. 그 법원은 사건이 결정되는 동안 양면 관세에 대한 금지 명령을 내렸습니다.
Gary Katzmann 판사는 그 금지 명령을 대통령 선언까지 확대하지는 않았지만 금요일에 연장된 임시 금지 명령은 행정부가 양면 제품에 대한 관세를 시행하지 못하도록 합니다.
USTR은 원래 2019년 6월 섹션 201 관세에서 양면 태양광 제품을 제외했습니다. USTR은 불과 몇 달 후인 그해 10월에 면제를 철회했습니다.
새로 발표된 문서는 관세를 확대하라는 업계의 압력을 보여줍니다
정보자유법(Freedom of Information Act) 요청을 통해 Greentech Media가 입수한 문서에 따르면 USTR은 일부 태양광 산업, 국회 의사당 및 백악관의 일부 의원들로부터 결정을 업데이트해야 한다는 압력에 직면했습니다.
연방 관보(Federal Register)에 제외가 발표된 다음 날, First Solar의 연방 정부 업무 담당 부사장인 Kathleen Weiss는 제외에 대한 우려를 담은 이메일을 당시 미 무역대표부 부대표였던 Jeffrey Gerrish에게 보냈습니다.
Weiss는 "미국 시설 추가 시기를 앞당기기로 한 우리의 결정은 201년 관세의 결과로 공정한 경쟁의 장을 전제로 한 공정한 가격으로 안정적인 미국 시장에 대한 First Solar의 관점과 직접적으로 관련이 있습니다."라고 썼습니다.
First Solar는 2018년에 미국 제조업을 확장할 계획을 발표했으며 관세의 가장 큰 수혜자 중 하나였습니다. 그' 왜냐하면First Solar'박막 기술은 미국 밖에서 제조되더라도 관세'의 범위에 속하지 않기 때문입니다.
제외 발표 나흘 후인 6월 17일 Gerrish의 고문은 동료에게 보낸 이메일에서 사무실이 제외와 관련하여 "길 건너편 및 기타 기관으로부터 압력을 받고 있다"고 말했습니다. USTR은 대부분의 백악관 직원이 사무실을 두고 있는 Eisenhower Executive Office Building에서 17thStreet NW 건너편에 위치한 Winder Building에 있습니다.
기록에 따르면 USTR은 제외에 대해 논의하기 위해 오하이오 주의 롭 포트만 상원의원과 셰로드 브라운 상원의원과도 논의할 예정이었습니다.
Thom Tillis, Lindsay Graham 및 Cory Gardner를 포함한 공화당 상원의원은 배제 조치가 시행된 후 USTR에 서한을 보내 배제에 대한 지지를 표명했습니다.
국회의원을 분열시키는 것 외에도 양면 배제는 태양광 산업을 분열시켰습니다. 퍼스트솔라, 한화큐셀 등 미국 제조사들이 이를 지지하고 제외 발표 후 USTR을 만난 데 반해 업계 최대 무역단체인 태양광산업협회는 그렇지 않다.
SEIA는 미국 국제무역법원에 제기된 소송의 청원자이기도 하다. 그 법원은 SEIA 및 다른 사람들이 요청한 대로 대통령 선언문을 다루기 위해 금지 명령을 연장할지 여부를 여전히 결정하고 있습니다. 임시 접근 금지 명령은 한 번만 연장될 수 있으며, Katzmann 판사가 앞으로 2주 안에 금지 명령에 대한 판결을 내릴 것임을 시사합니다.
