출처: Climatechangenews.com
이 조치는 에너지 전환에 필요한 중국 제품의 비용을 증가시키기 위해 고안되었으며, 따라서 미국이 화석 연료에서 벗어나는 속도를 늦출 수 있습니다.
조 로
겉보기에 우호적인 미-중 기후 회담이 있은 지 5일 만에 조 바이든 미국 대통령은 중국의 태양광 패널, 전기 자동차(EV) 및 이를 구동하는 배터리에 대한 미국 관세를 인상할 것이라고 발표했습니다.
지난 수요일과 목요일, 중국의 신임 최고 기후 외교관인 류전민(Liu Zhenmin)은 역시 새로 부임한 미국의 존 포데스타(John Podesta) 외교관과 이틀간 회담을 위해 워싱턴 DC를 방문했습니다.
그들은 양측의 재생에너지 증대 계획을 포함하여 기후 문제에 대한 협력을 논의하고 "기술 및 정책 교류를 강화"하겠다고 다짐했습니다.
그러나 다음날 Liu가 아직 미국에 있는 동안 미 국무부는 기자들에게 Podesta가 Liu에게 중국이 너무 많은 태양광 패널과 리튬 이온 EV 배터리를 생산하고 있다고 말했다고 브리핑했습니다.
인도는 자체 태양광 산업을 원하지만 먼저 중국에 대한 의존도를 끊어야 합니다.
그 후 화요일 백악관은 중국 정부가 "불공정하고 비시장적인 관행"과 "인위적으로 낮은 가격의 수출로 세계 시장을 범람시키고 있다"고 비난하면서 중국 EV, 리튬 이온 배터리 및 태양 전지 패널에 대한 관세를 인상했습니다.
"명백한 보호무역주의"
이에 대해 국영 차이나데일리(China Daily) 신문은 사설에서 이번 관세를 "명백한 보호주의 행위"라고 표현했다.
푸빙펑 중국자동차협회 회장도 "신에너지 산업은 인류가 공동으로 창조한 것이며 인류에게 공동 이익을 가져올 수 있다"며 관세 부과가 "매우 불합리하다"고 말했다.
Asia Society 분석가 Li Shuo는 Climate Home과의 인터뷰에서 태양광 패널의 과잉 공급을 문제로 생각하기보다는 "문제는 이러한 제품을 배치할 수 없는 것이 세계의 무능력"이라고 말했습니다.
리튬 붐: 짐바브웨는 EV 배터리 공급망에서 자리를 확보하기 위해 중국을 찾고 있습니다.
그는 관세는 "세계 기후 정치가 처리해야 할 새로운 현실", 즉 저탄소 제품이 가장 비용 효율적인 방식으로 제조되어 전 세계에 배포되지 않을 것이라는 점을 반영한다고 설명했습니다. 인도는 또한 국내 태양광 제조를 촉진하기 위해 고안된 중국 태양광 패널에 대한 무역 장벽을 가지고 있습니다.
전략 및 국제 연구 센터의 연구에 따르면 일반적으로 이러한 무역 장벽은 가스 대비 태양광, 내연 기관 대비 EV와 같은 시장 경쟁자에 대한 저탄소 기술의 경쟁력을 지연시킬 수 있는 것으로 나타났습니다.
태양광에 미치는 영향은 제한적, 배터리는 더 커짐
미국이 부과한 조치는 에너지 전환에 필요한 중국 제품의 가격을 인상하기 위해 고안되었으며, 따라서 미국이 화석 연료에서 벗어나는 속도를 늦출 수 있습니다.
그러나 BloombergNEF 태양광 분석가 Jenny Chase는 Climate Home에 태양전지 및 모듈에 대한 관세를 25%에서 50%로 인상해도 "효과가 거의 없을 것"이라고 말했습니다.
그녀는 "오랜 기간 동안 25%의 관세가 부과되었으며 그 결과 미국은 중국에서 직접 셀이나 모듈을 거의 수입하지 않고 대신 동남아시아에서 수입하고 있다"고 지적했습니다.
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바이든 행정부는 현재 중국이 이들 국가를 통해 패널을 수출하고 있다는 우려 때문에 동남아시아 4개국으로부터의 태양광 수입품에 관세를 부과할지 여부를 저울질하고 있다.
미국 태양광 패널 제조업체는 이러한 관세를 지지하기 위해 정부에 로비를 하고 있는 반면, 미국 태양광 패널 설치업체는 이에 반대하는 로비를 하고 있습니다. 동남아시아 국가들에 영향을 미치는 관세가 중단된 지 2년 후인 6월 6일까지 결정이 필요합니다.
마찬가지로, 미국은 이미 트럼프 시대 관세를 부과하고 있기 때문에 중국에서 상대적으로 적은 양의 전기 자동차를 수입하고 있습니다. 미국의 전기 자동차 도입은 유럽이나 중국에 비해 훨씬 느립니다.
그러나 미국 자동차 제조업체들은 기존 7.5% 관세에도 불구하고 차량용 리튬이온 EV 배터리를 많이 수입하고 있습니다. 중국은 전 세계 EV 배터리의 약 3/4을 생산하고, 미국은 10분의 1 미만을 생산합니다.(보고: Joe Lo, 편집: Megan Rowling)
