출처:carbonbrief.org
새로운 Carbon Brief 분석에 따르면 영국의 온실 가스 배출량은 2022년에 3.4% 감소하여 코로나 이후 반등을 끝냈습니다.
2022년 석탄과 가스 배출량은 청정 에너지의 강력한 성장, 평균 이상의 기온, 사상 최고치의 화석 연료 가격으로 인해 수요를 억제하면서 감소했습니다.
석탄 사용의 15% 감소는 영국의 연료 수요가 266년 동안 최저치를 기록했음을 의미합니다. 마지막으로 석탄 수요가 이 정도로 낮았던 때는 조지 2세가 왕이던 1757년이었습니다.
도로 교통량이 코로나 이전 수준으로 돌아오고 항공 교통량이 1년 전보다 두 배로 증가함에 따라 석유 배출량이 증가했습니다. 그러나 이것은 석탄과 가스의 감소로 인해 더 컸습니다.
영국의 배출량은 경제가 성장했음에도 불구하고 지난 10년 중 9년 동안 감소했습니다. 2022년의 감소는 영국의 배출량을 1990년 수준보다 49% 낮추는 반면 경제는 같은 기간 동안 75% 성장했습니다.
예비 정부 에너지 데이터를 기반으로 한 Carbon Brief의 분석에 따르면 영국의 배출량은 2022년에 1,400만 톤의 이산화탄소 환산량(MtCO2e) 감소했습니다. 2050년까지 제로.
분석은 또한 온도가 평균보다 0.9C 이상 높지 않고 바람과 태양 에너지의 강력한 성장이 없었다면 2022에서 배출량이 증가했을 것임을 보여줍니다.
이것은 작년 배출량 감축의 일부만이 고의적인 행동에서 나왔다는 것을 의미합니다. 더욱이 석탄 사용이 이미 낮은 수준에 있기 때문에 영국은 순 제로 목표를 향해 더 나아가려면 건물, 운송, 산업 및 농업에서 발생하는 배출량을 해결해야 합니다.
코비드 폐쇄
코로나바이러스 팬데믹은 2020년 영국과 전 세계적으로 온실가스 배출량의 기록적인 감소를 촉발했습니다. 경제가 봉쇄에서 재개되면서 불가피한 반등이 뒤따랐습니다.
이러한 반등은 2022년에도 계속되었는데, 도로 및 항공 교통량 증가로 전 세계 배출량이 새로운 기록을 달성하는 데 도움이 되었습니다.
그러나 Carbon Brief의 새로운 분석에 따르면 영국에서는 배출량이 3.4% 감소했습니다. 이 감소는 아래 차트에서 볼 수 있듯이 영국의 코로나19 이후 배출량 반등을 끝냈습니다.
영국 온실 가스 배출량의 연간 변화, 1990-2022, 퍼센트 . 출처: Department for Energy Security and Net Zero(DESNZ) 및 Carbon Brief 분석. Highcharts를 사용한 Carbon Brief의 차트.
코로나19가 한창이던 2020년에 배출량이 9.8% 감소한 후 2021년에는 배출량이 5.0% 증가했습니다. 2022년 배출량은 약 412MtCO2e로 2020년(406MtCO2e)보다 약간 높았습니다. 현대에서 가장 낮습니다.
영국 국경 내의 온실 가스 배출량은 지난 10년 중 9년 동안 감소했습니다. 실제로 영국의 배출량은 1990년 이후로 전년 대비 7배만 증가했습니다.
2022년에 영국의 운송 연료 수요 증가는 석탄과 가스의 감소로 상쇄되었습니다.
고전 석탄
영국의 석탄 수요는 2022년에 620만 톤으로 15% 더 감소했습니다. Carbon Brief의 과거 데이터 분석에 따르면 이는 1757년 이후 가장 낮은 수준입니다.
그해 영국에서는 조지 2세가 왕이었고 윌리엄 캐번디시가 총리였으며 산업 혁명은 아직 시작되지 않았습니다. 1년 전 오스트리아에서 월강 아마데우스 모차르트가 태어났다.
그 후 몇 년 동안 영국의 석탄 사용은 산업화가 시작되면서 급속도로 증가했습니다. 연료에 대한 연간 수요는 1850년까지 6천만 톤으로 치솟았고 1956년에는 2억 2천 1백만 톤으로 정점을 찍었습니다.
이것은 영국 정부의 1853년 이후 데이터와 역사가 Paul Warde가 발표한 초기 추정치를 결합한 아래 차트에 나와 있습니다.
(영국의 역사적 석탄 사용은 영국이 현재 온난화에 여덟 번째로 큰 기여를 하는 주된 이유입니다. 그 기여는 특히 인구가 적다는 점에서 주목할 만합니다.)
영국 1560-2022의 연간 석탄 수요, 수백만 톤. 출처: DESNZ 및 Paul Warde의 데이터에 대한 Carbon Brief 분석. Highcharts를 사용한 Carbon Brief의 차트.
영국에서 석탄의 하락은 상승보다 훨씬 더 가파르다. 1956년 런던의 "그레이트 스모그"에 대응하여 Clean Air Act가 통과되면서 최고조에 달했습니다. 석탄 사용은 1970년대까지 약 120Mt으로 절반으로 줄었고 세기가 바뀌면서 다시 약 60Mt으로 절반으로 줄었습니다.
2012년까지 비슷한 수준을 유지한 영국의 석탄 사용은 이제 지난 10년 동안 90% 감소했습니다. 이는 대부분 같은 기간 동안 96% 감소한 석탄 발전소의 단계적 폐지에 가깝기 때문입니다.
지난해에는 글로벌 에너지 위기에 직면해 석탄 '복귀' 또는 '석탄으로의 복귀'에 대한 우려가 있었다. 그 결과 2022년에 전기를 생산하기 위한 연료 사용이 15% 감소했습니다.
전기 시스템 운영자인 National Grid는 전기 공급이 부족한 경우를 대비하여 오래된 석탄 발전소를 계속 가동하고 석탄을 비축하기 위해 약 3억 8,600만 파운드를 지불했습니다. 그러나 식물은 결코 뛰지 않았습니다.
2022년에 석탄 발전으로의 복귀가 필요하지 않은 데에는 몇 가지 이유가 있습니다.
첫째, 영국의 전기 사용량은 2022년에 약 40년 만에 최저 수준으로 3.8% 감소했습니다.
이러한 감소는 주로 주택 수요가 9.6% 감소했기 때문입니다. Covid 제한이 종료됨에 따라 사람들은 집에서 더 많은 시간을 보냈고 상점과 사무실에서 이에 따라 전기 사용량이 증가했습니다. 한편, 따뜻한 기온은 전기를 포함한 열의 필요성을 줄였습니다. 그리고 역사적으로 높은 에너지 요금은 수요를 약화시켰습니다.
둘째, 풍력 발전은 용량 증가와 2021년 10년 만에 낮은 풍속에서 반등에 힘입어 2022년에 사상 최고치를 기록했습니다.
다른 연료의 낮은 수요와 높은 공급의 결합으로 영국은 1978년 이후 처음으로 석탄 전력을 줄이는 동시에 순수 전력 수출국이 될 수 있었습니다.
석탄 발전 외에도 영국 철강 산업의 석탄 사용이 크게 감소했습니다. 국제 철강 통계국(International Steel Statistics Bureau)에 따르면 영국 철강 생산량이 1932년 이후 최저 수준으로 16% 감소함에 따라 2022년 용광로를 가동하기 위한 점결탄 수요는 19% 감소했습니다.
(2022년 영국 정부는 영국 북서부 컴브리아에서 30년 동안 영국 최초의 새로운 점결탄 광산을 승인했습니다. 그 생산량의 대부분은 수출될 것입니다.)
세계철강협회(WSA)에 따르면 2022년 세계 철강 생산량도 감소했지만 4%에 그쳤다. WSA 수치에 따르면 영국의 생산량은 다른 많은 유럽 국가보다 더 빠르게 감소했습니다. 특히 영국 자동차 제조업체의 "억제된" 수요에 직면했을 뿐만 아니라 영국이 전기를 만드는 연료에 의존하기 때문에 기록적인 휘발유 가격에 더 많이 노출되었습니다.
트래픽 반환
영국의 석유 에너지 사용량은 2022년에 증가했지만 여전히 팬데믹 이전 수준 이하입니다. 휘발유는 8%, 디젤은 7% 증가했습니다. 왼쪽 아래 그림과 같이 도로 교통량이 코로나19 이전 수준으로 돌아왔습니다.(이 총계 내에서 자동차 통행량은 팬데믹 이전 수준보다 7% 낮습니다. 밴과 트럭의 이동은 이제 코로나 이전 수준을 각각 12%와 4% 초과합니다.)
2022년에 전년 대비 두 배가 되었음에도 불구하고 영국 항공 교통량은 오른쪽 아래 차트에 표시된 것처럼 2019년 수준보다 20% 낮은 수준을 유지하고 있습니다. (비행량은 전 세계적으로 다소 침체된 상태를 유지하고 있습니다.)
왼쪽: 영국의 주간 평균 도로 교통량, 코로나19 이전 수준 대비 퍼센트. 오른쪽: 2019년 수준과 비교한 영국 공항의 주간 평균 항공편 비율 . 출처: 교통부 및 통계청. Highcharts를 사용한 Carbon Brief의 차트.
석유 제품에 대한 수요는 2022년 펌프 가격을 사상 최고치로 끌어올린 글로벌 에너지 위기의 영향이 없었다면 훨씬 더 강했을 것입니다.
디젤 수요는 2019년 수준보다 2% 낮은 수준을 유지하고 있는 반면, 승합차 수요는 12%, 트럭 수요는 4% 증가했습니다. 이러한 불일치는 EV를 포함하여 연료 효율이 더 높은 차량으로 차량이 이동하는 것을 반영할 수 있지만 이를 해결하려면 더 많은 데이터가 필요합니다.
마찬가지로 휘발유 수요는 2019년보다 6% 감소한 반면 자동차 통행량은 팬데믹 이전 수준인 7%입니다. 겉보기에는 이러한 수치가 일관적이지만 이 총계 내에서 자동차 함대는 디젤에서 휘발유, 하이브리드, EV, SUV로 이동하고 있습니다.
따뜻한 바람
9% 감소한 영국의 가스 수요도 높은 가격으로 인해 침체되었습니다. 러시아가 우크라이나를 침공하고 유럽에 대한 공급을 심각하게 줄인 후 가스 가격은 전례 없는 최고치를 기록했습니다.
그러나 이것이 가스 수요 감소의 유일한 요인은 아닙니다.
영국은 2022년 여름에 처음으로 40C의 더위를 경험했으며 평균 이상의 기온이 연중 내내 영향을 미쳤습니다. 전반적으로 올해는 1991-2020의 영국 평균보다 0.9C 더 따뜻했습니다.
2022년의 비정상적으로 온화한 날씨는 건물 난방에 대한 수요를 줄이고 가스 사용을 줄였습니다. 이러한 평균 이상의 온도가 없었다면 가스 수요는 더 높아졌을 것이고 영국 온실 가스 배출량은 14MtCO2e가 아닌 약 7MtCO2e 정도만 감소했을 것입니다.
풍력(+ 25%)과 태양열(10%)의 출력이 증가하지 않았다면 전기를 생산하기 위해 더 많은 화석 연료가 필요했을 것입니다. 석탄과 가스가 각각 이 격차의 절반을 커버했다면 영국 배출량은 약 11MtCO2e 더 높았을 것입니다.
이는 아래 그림과 같이 재생 가능 에너지와 평균 이상의 온도로 인한 강력한 성장 없이 영국 배출량이 2022년에 증가했을 것임을 의미합니다.
2022년 배출량은 수백만 톤의 CO2e로 변경됩니다. 왼쪽에서 오른쪽으로: 2022년 실제 배출량 감소; 평균 이상의 온도로 인한 감소; 풍력 및 태양열 성장으로 인한 감소; 온화한 날씨와 재생 가능한 성장 없이 배출량 증가. 출처: Carbon Brief 분석. Highcharts를 사용한 Carbon Brief의 차트.
이 분석은 2022년 영국 배출량 감소의 취약성을 강조하며, 그 중 일부만 의도적인 기후 조치로 인한 것입니다. 영국은 주기적인 온도 변화와 한 세대에 한 번 있는 글로벌 에너지 위기로 인한 약한 수요로 인해 목표를 달성하기를 바랄 수 없습니다.
배출량 분리
2022년 배출량 감소는 4.1%의 경제 성장에도 불구하고 이루어졌습니다. 영국의 배출량은 현재 1990년 수준보다 49% 낮은 반면 경제는 같은 기간 동안 75% 성장했습니다.
이는 영국이 아래 차트에서 볼 수 있듯이 경제 성장과 배출량을 "분리"하고 있음을 의미합니다. (이 기사는 영국 내의 영토 배출량을 기반으로 합니다. 그러나 국내 및 수입품의 영국 소비와 관련된 배출량도 장기적으로 감소하고 있습니다.)
1990년 이후 영국의 온실가스 배출량과 인플레이션을 감안한 GDP의 변화(%). 출처: DESNZ, 통계청 및 세계은행의 수치에 대한 Carbon Brief 분석. Highcharts를 사용한 Carbon Brief의 차트.
독립적인 예산 책임 사무소(OBR)에 따르면 영국은 2023년 경기 침체에 직면하고 그 이후에는 약한 성장에 직면해 있습니다. 이는 경제의 "배출 집약도"(GDP 단위당 배출량)의 최근 추세가 계속된다면 추가 배출량 감축을 의미합니다.
2023년 배출량 감축을 뒷받침할 수 있는 다른 요인으로는 재생 가능 용량 확대와 순수 전기 수입으로의 복귀가 포함되며, 이는 영국이 더 적은 전력을 생산해야 함을 의미합니다. 풍력과 태양력 용량이 증가하고 수력과 원자력이 비정상적으로 낮은 수준에서 반등함에 따라 올해 유럽 대륙에서 청정 전기 생산량이 증가할 것이기 때문에 영국으로의 순수입이 가능할 것입니다.
반면에 영국의 기온은 2023년에 평균에 가까워져 가스와 전기 수요가 증가할 것입니다. 또한 특히 유가가 완만해짐에 따라 자동차 및 항공 교통량이 팬데믹 이전 수준과 그 이상으로 계속해서 상승할 가능성이 분명합니다.
순제로 목표
영국은 지난 10년 동안 온실가스 배출량을 줄이는 데 급속한 진전을 이루었고 2022년에도 그 궤도를 이어갔습니다. 그러나 가장 최근의 진전은 석탄이 거의 단계적으로 폐지된 전력 부문에서 이루어졌습니다.
Carbon Brief의 분석에 따르면 영국 배출량은 2022년에 14MtCO2e 감소했습니다. 그러나 2050년까지 순 제로에 도달하기 위해서는 향후 30년 동안 매년 유사한 감축이 필요할 것입니다. 이 궤적은 아래 그림에 나와 있습니다.
연간 영국 온실 가스 배출량, 수백만 톤의 CO2e, 1990-2050. 과거 및 예상 배출량은 파란색 실선으로 표시되고 2050년에 순제로를 향한 꾸준한 경로는 빨간색 점선으로 표시됩니다. 출처: DESNZ 및 Carbon Brief 분석. Highcharts를 사용한 Carbon Brief의 차트.
배출량을 계속 줄이기 위해 영국은 절약을 위해 석탄 발전 너머를 바라볼 필요가 있습니다. 이것은 경제가 전기화되고 수요가 증가하더라도 가스 발전을 줄이는 것을 의미합니다.
그것은 바람이 불거나 맑지 않을 때 수요를 충족시키기 위해 유연한 저탄소 공급원을 충분히 확보하면서 풍력 및 태양열 용량을 신속하게 구축하는 것을 의미합니다.
한편, 영국은 현재 거의 모든 원자로가 2030년까지 폐쇄될 예정인 노후화된 원자로에서 공급하는 저탄소 전기를 대체해야 할 것입니다. 건물을 따뜻하게 유지하는 가스 보일러와 국가의 운송 시스템에 연료를 공급하는 연소 엔진.
마지막으로 영국은 산업, 항공 및 농업과 같이 일부 배출량을 제거하는 것이 불가능할 수 있는 가장 줄이기 어려운 부문을 해결해야 합니다. 이것은 영국의 배출량 예산의 균형을 맞추고 순 제로에 도달하도록 하기 위해 CO2 제거를 필요로 할 수 있습니다.
정부의 자문 기후 변화 위원회(CCC)는 영국이 목표를 달성할 궤도에 있지 않다고 거듭 경고했습니다.
정부 장관들은 충분한 정책을 시행하지 못한 것에 대해 잠재적인 법적 조치에 대한 경고를 받은 것으로 알려졌습니다. 옵저버는 DEFRA(환경식품농촌부)가 순제로 전략이 없기 때문에 특히 초점을 맞추고 있다고 보고했습니다.
정부의 포괄적인 순 제로 전략은 배출량 감축이 이루어질 위치에 대한 핵심 세부 사항을 생략했기 때문에 불법으로 판결되었습니다. 새 버전은 이달 말까지 제공될 예정입니다.
방법론
Carbon Brief의 영국 온실가스 배출량 분석의 출발점은 연료별 에너지 사용에 대한 예비 정부 추정치입니다. 이는 분기별로 발표되며 매년 마지막 분기는 다음 2월 말에 발표되는 수치로 나타납니다. 동일한 접근 방식으로 이전 연도의 연간 배출량 변화를 정확하게 추정했습니다(아래 표 참조).
불확실성의 큰 원인 중 하나는 매년 3월 말에 수정되고 종종 나중에 다시 수정되는 임시 에너지 사용 데이터입니다. 배출량 데이터는 또한 데이터 수집 및 사용된 방법론의 개선에 따라 수정될 수 있습니다.
위의 표는 Carbon Brief의 배출량 계산을 최신 에너지 사용 및 배출량 수치에 적용하며 이전에 발표된 것과 다를 수 있습니다.
불확실성의 또 다른 원인은 배출량의 연간 변화를 추정하는 Carbon Brief의 접근 방식이 정부 자체의 잠정적 추정에 사용되는 방법론과 다르다는 사실입니다. 정부는 대중이 사용할 수 없는 보다 세분화된 데이터에 액세스할 수 있습니다.
Carbon Brief의 분석은 Energy Trends 1.2에 보고된 석탄, 석유 및 가스에서 나오는 에너지 양에 대한 수치를 취합니다. 이 수치는 영국 정부가 매년 발표하는 에너지 단위당 CO2 배출량의 환산 계수와 결합됩니다. 각 연료 유형(예: 전기 생성을 위한 휘발유, 디젤, 가스, 석탄)에 대해 환산 계수를 사용할 수 있습니다.
석유의 경우, 에너지 동향 3.13도 분석에 사용되며, 이는 가솔린, 제트 연료 등과 같은 석유의 하위 유형에 따라 수요를 추가로 세분화합니다. 유사하게, 석탄의 경우 분석은 하위 유형별로 고체 연료 사용을 분류하는 Energy Trends 2.6을 사용합니다.
그런 다음 각 연료의 배출량은 에너지 사용에 변환 계수를 곱하고 각 연료 하위 유형에 대한 상대적 비율로 가중치를 적용하여 추정합니다.
예를 들어, 영국은 약 5천만 톤의 석유 환산톤(Mtoe)을 석유 제품 형태로 사용하며, 그 중 약 절반은 도로용 디젤에서 나옵니다. 따라서 석유의 총 에너지 사용량의 절반은 도로용 디젤의 변환 계수와 결합되고 나머지 1/5은 휘발유의 변환 계수와 결합됩니다.
각 화석 연료 하위 유형의 에너지 사용은 적절한 배출 변환 계수에 매핑됩니다. 어떤 경우에는 직접적인 교차 읽기가 없으며, 이 경우 가장 가까운 적절한 대체물이 사용됩니다. 예를 들어, "역청"으로 나열된 에너지 사용은 "가공 연료유 – 잔류유"로 매핑됩니다. 마찬가지로 "기타 변환 산업"에서 사용하는 고체 연료는 "석유 코크스"에 매핑되고 "기타" 고체 연료 사용은 "석탄(국내)"에 매핑됩니다.
에너지 사용 수치는 내륙 소비를 기준으로 계산됩니다. 즉, 항공 및 해상 국제 운송을 위해 영국에서 소비되는 벙커가 포함됩니다. 대조적으로, 국가 배출량 인벤토리는 국제 항공 및 운송을 제외합니다.
따라서 분석은 영국이 국제 항공에서 차지하는 비중으로 인한 석유 사용 부분을 추정하고 제거합니다. 영국의 최종 온실가스 배출량 인벤토리를 활용하여 부문별로 배출량을 분류하고 국내 항공의 총량을 보고합니다.
이 국내 배출량 수치는 적절한 환산 계수를 기준으로 전체 제트 연료 사용으로 인한 예상 배출량과 비교됩니다. 이 분석에서는 국내 항공의 배출량 점유율이 제트 연료 에너지 사용량과 동일하다고 가정합니다.
Carbon Brief는 화석 연료 사용으로 인한 CO2 배출량을 추정하는 것 외에도 토지 이용 변화 및 임업과 같은 비연료 소스로부터의 CO2 배출량이 1년 전과 동일하다고 가정합니다. 나머지 온실 가스 배출량은 최신 정부 에너지 및 배출량 예측에 따라 변경되는 것으로 가정합니다.
이러한 가정은 2019년에 발표된 예비 온실 가스 배출량 추정에 대한 영국 정부의 자체 방법론을 기반으로 합니다.
이 기사의 수치는 국제 지침에 따라 측정된 영국 내 배출량에 대한 것입니다. 즉, 수입 바이오매스와 영국의 국제 항공 및 선박 점유율을 포함한 수입품과 관련된 배출량을 제외합니다.
통계청(ONS)은 영토, 소비, 환경 계정 또는 국제 회계 기준으로 영국 배출량 계산에 대한 다양한 접근 방식 간의 자세한 비교를 발표했습니다.
영국의 소비 기반 CO2 배출량은 1990년과 2007년 사이에 증가했습니다. 그러나 그 이후로 영국 내 배출량과 비슷한 톤 수만큼 감소했습니다.
바이오 에너지는 영국에서 중요한 재생 에너지원이며 기후 이점에 대해서는 논란이 있습니다. 그러나 대중의 인식과는 달리 바이오에너지의 약 1/4만이 수입되고 있다.
국제 항공은 영국의 탄소 예산의 일부로 간주되며 CO2 배출량에 대한 제한이 엄격해질 전망에 직면해 있습니다. 국제 해운 부문은 2008년 수준에 비해 2050년까지 배출량을 최소한 절반으로 줄이는 목표를 가지고 있습니다.
